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智慧社區(qū)是指將新一代信息技術與社區(qū)管理和服務場景相融合，向政府、居民等主體提供智慧化社區(qū)管理與服務模式的未來社區(qū)形態(tài)。作為智慧城市建設的重要內容和基本單元，智慧社區(qū)承載著實現城市低碳、韌性和可持續(xù)發(fā)展的功能，推動構建安全、綠色、舒適、便利的生活環(huán)境，提高所有居民的共同福祉。

從國際上看，一些國家基于信息技術創(chuàng)新和社區(qū)治理理念創(chuàng)新，已在智慧社區(qū)建設中取得一些進展。例如，芬蘭早在2007年即率先啟動生態(tài)和數字城（住區(qū)）戰(zhàn)略，在赫爾辛基開展智慧社區(qū)建設，同步推進健康服務、基礎教育、低碳節(jié)能、交通網絡、地產開發(fā)和休閑空間等內容。

在具體實踐中，不少國家結合具體需求確認智慧社區(qū)建設重點。一些國家非常重視社區(qū)節(jié)能與低碳發(fā)展，通過提倡無車化生活方式、節(jié)能建筑、能源自給和智能供熱等手段降低能耗與碳排放，其中以英國的貝丁頓零碳社區(qū)和德國弗萊堡市的沃邦社區(qū)最為著名。另一些國家重點發(fā)展面向特定人群的智慧社區(qū)，如德國弗里德里希哈芬市為應對日益加劇的老齡化趨勢，啟動“獨立生活”項目，通過監(jiān)測設備和“遠程診療”，對老年人健康狀況進行遠程監(jiān)控和數據收集。

中國智慧社區(qū)建設目前仍處在起步階段，但已經取得了不少積極進展，特色鮮明的優(yōu)秀智慧社區(qū)也不斷涌現。北京市回龍觀、天通苑地區(qū)引入“數字大腦”，對轄區(qū)六街一鎮(zhèn)的政務數據、基層業(yè)務數據和社會第三方數據進行統(tǒng)一調配，讓居民享受錯時共享停車等便利。成都市已建成五大智慧社區(qū)示范場景，其中，“社區(qū)微治理”把服務送到居民家門口，小區(qū)事務掌上議；“社區(qū)保障資金e管家”監(jiān)督每一筆社區(qū)保障資金支出。

中國智慧社區(qū)建設需要發(fā)揮政府的引導作用，激發(fā)居民參與社區(qū)建設的積極性。智慧社區(qū)建設的動力首先來自居民需求，通過居民共同商議將需求轉換成一系列目標，保證智慧社區(qū)的規(guī)劃設計有的放矢。國外智慧社區(qū)建設更多采用多主體廣泛參與的合作機制。例如，赫爾辛基的智慧社區(qū)是在真實環(huán)境中對新興技術或創(chuàng)新解決方案進行測試，廣泛吸收參與者提出的合理建議。阿姆斯特丹則開發(fā)了專門的虛擬社區(qū)，吸引大量關注智慧社區(qū)建設的居民和企業(yè)參與其中。

智慧社區(qū)建設應充分發(fā)揮市場機制作用，依托市場廣泛地吸收社會各方的資金、創(chuàng)意和技術。企業(yè)是重要資金來源之一，政府應當引導企業(yè)進入智慧社區(qū)建設領域，鼓勵企業(yè)探索可盈利的智慧社區(qū)建設運營模式，確保項目的可持續(xù)性。加拿大多倫多曾力推新型未來社區(qū)，試圖解決交通擁堵、能源使用、住房可負擔性等城市病問題，為居民和訪客提供品質化的生活環(huán)境。其前衛(wèi)的規(guī)劃理念讓人驚嘆，但因為疫情等“黑天鵝”事件引發(fā)企業(yè)財務投入與收益困境而被迫終止。

此外，智慧社區(qū)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，信息技術是其重要驅動力，但不能成為唯一的考慮要素。不同社區(qū)所處狀況、要解決的問題均不同，單純的技術堆積并不能解決所有問題。在智慧社區(qū)的建設中，要突破對社區(qū)的傳統(tǒng)認識，充分考慮社區(qū)資源稟賦、經濟水平、信息化水平、居民素質等差異，滿足不同群體的多元需求。 

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